VESTNIK ADVANCED TRAINING INSTITUTE OF THE MIA OF RUSSIA VESTNIK ADVANCED TRAINING INSTITUTE OF THE MIA OF RUSSIA ВЕСТНИК ВСЕРОССИЙСКОГО ИНСТИТУТА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2312-7937 6a9c15e832807fdbab86f23c 10.29039/2312-7937-2025-3-49-64 kiwaam Публично-правовые (государственно-правовые) науки PUBLIC LEGAL (STATE LEGAL) SCIENCES Публично-правовые (государственно-правовые) науки On the issue of militarization of administrative law norms and administrative legal relations: dogmatics and problems of implementation К вопросу о милитаризации норм административного права и административных правоотношений: догматика и проблемы реализации Костенников Михаил Валерьевич Kostennikov Mihail Valer'evich m-2263768@yandex.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Куракин Алексей Валентинович Kurakin Aleksey Valentinovich

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Косенкова Наталья Геннадьевна Kosenkova Natal'ya Gennad'evna

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России Москва Россия Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России Москва Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Россия Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Russian Federation Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России Россия Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России Russian Federation Государственный университет управления Россия Государственный университет управления Russian Federation 30 10 2025 30 10 2025 3 49 64 20 08 2025 © 2025 Костенников М.В., Куракин А.В., Косенкова Н.Г. © 2025 Kostennikov M.V., Kurakin A.V., Kosenkova N.G. 2025 Костенников Михаил Валерьевич, Куракин Алексей Валентинович, Косенкова Наталья Геннадьевна Kostennikov Mihail Valer'evich, Kurakin Aleksey Valentinovich, Kosenkova Natal'ya Gennad'evna https://doi.org/:10.29039/2312-7937-2025-3-49-64

В статье анализируются доктринальные проблемы действия норм административного права в военной сфере, обращается внимание на административно-военные отношения. Авторы раскрывают особенности и указывают на объективную необходимость милитаризации норм административного права, раскрывают особенности соответствующих правоотношений. В работе сделан вывод, что именно нормы административного права задействованы в деле формирования правового режима обеспечения обороны и военного положения, также именно действия норм административного права создают условия для формирования системы военного управления и прохождения военной службы.

The article analyzes the doctrinal problems of the action of administrative law norms in the military sphere, paying attention to administrative-military relations. The authors reveal the features and point out the objective need for the militarization of administrative law norms, reveal the features of the relevant legal relations. The work concludes that it is the administrative law norms that are involved in the formation of the legal regime for ensuring defense and martial law, and it is the action of administrative law norms that creates conditions for the formation of a military management system and military service.

 норма правоотношение милитаризация регулирование война конфликт военное запрет ограничение воздействие оборона агрессия norm legal relationship militarization regulation war conflict military prohibition restriction impact defense aggression

Лузанов П.Ф. Конспект лекций по военно-административным законам / [Соч.] Проф. Воен.-юрид. акад. П. Лузанова. – Санкт-Петербург: изд. лейт. Шидловский, 1887. Luzanov P.F. Konspekt lekciy po voenno-administrativnym zakonam / [Soch.] Prof. Voen.-yurid. akad. P. Luzanova. – Sankt-Peterburg: izd. leyt. Shidlovskiy, 1887. Курс военной администрации / сост. Л.-гв. Волын. полка кап. Зайцов, преп. воен. администрации в 3 Воен. Александр. уч-ще. Приложения к Курсу военной администрации. – М.: Тип. С. Орлова, 1867: Тип. М. Нейбюргера, 1867. Kurs voennoy administracii / sost. L.-gv. Volyn. polka kap. Zaycov, prep. voen. administracii v 3 Voen. Aleksandr. uch-sche. Prilozheniya k Kursu voennoy administracii. – M.: Tip. S. Orlova, 1867: Tip. M. Neybyurgera, 1867. Греков А.П. Правовое положение армии в государстве : Опыт исслед. правовых оснований жизни армии в главнейших государствах соврем. Европы / А. Греков, Ген. штаба кап. – Санкт-Петербург: В. Березовский, 1908. Grekov A.P. Pravovoe polozhenie armii v gosudarstve : Opyt issled. pravovyh osnovaniy zhizni armii v glavneyshih gosudarstvah sovrem. Evropy / A. Grekov, Gen. shtaba kap. – Sankt-Peterburg: V. Berezovskiy, 1908. Советское военно-административное право: учебное пособие для слушателей Военно-юридической академии Рабоче-Крестьянской Красной Армии / С.С. Студеникин и А.Е. Лунев / под ред. бригвоенюриста Н.А. Виноградова; Воен.-юрид. акад. РККА. – Ашхабад, 1942. Sovetskoe voenno-administrativnoe pravo: uchebnoe posobie dlya slushateley Voenno-yuridicheskoy akademii Raboche-Krest'yanskoy Krasnoy Armii / S.S. Studenikin i A.E. Lunev / pod red. brigvoenyurista N.A. Vinogradova; Voen.-yurid. akad. RKKA. – Ashhabad, 1942. Студеникин С.С. Военно-административные нормы и их особенности // Труды военно-юридической академии Красной Армии. – М., 1945. Studenikin S.S. Voenno-administrativnye normy i ih osobennosti // Trudy voenno-yuridicheskoy akademii Krasnoy Armii. – M., 1945. Лунев А.Е. Некоторые вопросы административного права в связи с его кодификацией // Советское государство и право. 1960. № 12. Lunev A.E. Nekotorye voprosy administrativnogo prava v svyazi s ego kodifikaciey // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1960. № 12. Филимонов В.Д. Норма права и ее функции // Государство и право. 2007. № 9. Filimonov V.D. Norma prava i ee funkcii // Gosudarstvo i pravo. 2007. № 9. Студеникин С.С. Военно-административные нормы и их особенности // Труды военно-юридической академии Красной Армии. – М., 1945. Studenikin S.S. Voenno-administrativnye normy i ih osobennosti // Trudy voenno-yuridicheskoy akademii Krasnoy Armii. – M., 1945. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. – М., 1978. Korenev A.P. Normy administrativnogo prava i ih primenenie. – M., 1978. Козлов Ю.М. Административное право. – М., 2001. Kozlov Yu.M. Administrativnoe pravo. – M., 2001. Бахрах Д.Н. Административное право России. – М., 2000. Bahrah D.N. Administrativnoe pravo Rossii. – M., 2000. Каверина К.С. Механизм реализации норм административного права: автореф дис. … канд. юрид. наук. – М., 2015. Kaverina K.S. Mehanizm realizacii norm administrativnogo prava: avtoref dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2015. Лацинский А. Очерки военной администрации. – М., 1881. Lacinskiy A. Ocherki voennoy administracii. – M., 1881. Змеевский И.И. Институт жалоб и заявлений в Вооруженных Силах СССР и его роль в укреплении воинской дисциплины и социалистической законности: автореф дис. … канд. юрид наук. – М., 1983. Zmeevskiy I.I. Institut zhalob i zayavleniy v Vooruzhennyh Silah SSSR i ego rol' v ukreplenii voinskoy discipliny i socialisticheskoy zakonnosti: avtoref dis. … kand. yurid nauk. – M., 1983. Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1997. № 11. Bel'skiy K.S. K voprosu o predmete administrativnogo prava // Gosudarstvo i pravo. 1997. № 11. Коренев А.П. Административное право. – М., 2000. Ч. I. Korenev A.P. Administrativnoe pravo. – M., 2000. Ch. I. Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения. – Л., 1972. Petrov G.I. Sovetskie administrativno-pravovye otnosheniya. – L., 1972. Козлов Ю.М. Административное право. – М., 2001. Kozlov Yu.M. Administrativnoe pravo. – M., 2001. Коваль Л.В. Административно-правовое деликтное отношение: автореф. дис. … канд. юрид наук. – Киев, 1979. Koval' L.V. Administrativno-pravovoe deliktnoe otnoshenie: avtoref. dis. … kand. yurid nauk. – Kiev, 1979. Административное право и административная деятельность органов внутренних дел / Под ред Л.Л. Попова. – М., 1990. Administrativnoe pravo i administrativnaya deyatel'nost' organov vnutrennih del / Pod red L.L. Popova. – M., 1990. Лапшин В.Н. Объект как элемент административных правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел // Проблемы теории и практики административной ответственности. – М., 1983. Lapshin V.N. Ob'ekt kak element administrativnyh pravootnosheniy, voznikayuschih v deyatel'nosti organov vnutrennih del // Problemy teorii i praktiki administrativnoy otvetstvennosti. – M., 1983. Толстой Ю.К. Еще раз о правоотношении // Правоведение. 1969. № 1. Tolstoy Yu.K. Esche raz o pravootnoshenii // Pravovedenie. 1969. № 1. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. – М., 1999. Teoriya gosudarstva i prava / Pod red. V.K. Babaeva. – M., 1999. Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. – М., 1982. Ч. II. Veremeenko I.I. Mehanizm administrativno-pravovogo regulirovaniya v sfere ohrany obschestvennogo poryadka. – M., 1982. Ch. II.