ПРОБЛЕМЫ ОГРАНИЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕР АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ.
Авторы:
1.
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя
Тип:
Статья
Страницы:
с 42
по 44
Статус:
Классификаторы:
ВАК 5.1.2 Публично-правовые (государственно-правовые) науки
УДК 34 Право. Юридические науки
УДК 34 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
административно-процессуальное принуждение, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ограничение прав, Конституция Российской Федерации, соразмерность, судебный контроль, административное задержание, личный досмотр, изъятие
Аннотация:
В статье исследуется проблема ограничения конституционных прав и свобод человека при применении мер административно-процессуального принуждения в контексте административного процесса. Основой научной работы являются доктринальные положения отечественной науки административного права, а также правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Административно-процессуальное принуждение рассматривается как особая совокупность обеспечительных мер, не тождественных административной ответственности и предназначенных для достижения процессуальных целей в производстве по делам об административных правонарушениях. Особое внимание уделяется функциональной природе таких мер, их обеспечительной сущности, доказательственной и исполнительной направленности, что позволяет раскрыть их инструментальный характер, противопоставляя их санкционным механизмам. Анализируются конституционные пределы допустимого вмешательства государства в сферу прав личности при применении доставления, административного задержания, личного досмотра, изъятия вещей и документов, освидетельствования, а также помещения иностранных лиц, подлежащих административному выдворению, в специальные учреждения. Обосновывается, что ключевыми критериями допустимости ограничений выступают законность в ее содержательном понимании, правовая определенность, необходимость и соразмерность, а также наличие эффективных процедурных гарантий и судебного контроля. На основе анализа судебной практики показано, что частичная неопределенность правового регулирования мер административно-процессуального принуждения, в том числе в вопросах исчисления сроков и объема вмешательства, способна трансформировать процессуальные меры в санкционные, которые имеют уже природу ответственности за совершенное правонарушение и выражаются в фактическом лишении свободы или чрезмерном ограничении прав.
В статье исследуется проблема ограничения конституционных прав и свобод человека при применении мер административно-процессуального принуждения в контексте административного процесса. Основой научной работы являются доктринальные положения отечественной науки административного права, а также правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Административно-процессуальное принуждение рассматривается как особая совокупность обеспечительных мер, не тождественных административной ответственности и предназначенных для достижения процессуальных целей в производстве по делам об административных правонарушениях. Особое внимание уделяется функциональной природе таких мер, их обеспечительной сущности, доказательственной и исполнительной направленности, что позволяет раскрыть их инструментальный характер, противопоставляя их санкционным механизмам. Анализируются конституционные пределы допустимого вмешательства государства в сферу прав личности при применении доставления, административного задержания, личного досмотра, изъятия вещей и документов, освидетельствования, а также помещения иностранных лиц, подлежащих административному выдворению, в специальные учреждения. Обосновывается, что ключевыми критериями допустимости ограничений выступают законность в ее содержательном понимании, правовая определенность, необходимость и соразмерность, а также наличие эффективных процедурных гарантий и судебного контроля. На основе анализа судебной практики показано, что частичная неопределенность правового регулирования мер административно-процессуального принуждения, в том числе в вопросах исчисления сроков и объема вмешательства, способна трансформировать процессуальные меры в санкционные, которые имеют уже природу ответственности за совершенное правонарушение и выражаются в фактическом лишении свободы или чрезмерном ограничении прав.
Ключевые слова:
административно-процессуальное принуждение, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ограничение прав, Конституция Российской Федерации, соразмерность, судебный контроль, административное задержание, личный досмотр, изъятие
административно-процессуальное принуждение, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ограничение прав, Конституция Российской Федерации, соразмерность, судебный контроль, административное задержание, личный досмотр, изъятие
