Россия
Активизация миграционных процессов в современном мире, угрожающих национальной без-опасности государства и порождающих незаконный поток миграции населения, требует со-здания не только административно-принудительных мер борьбы с данным негативным явле-нием, но и формирования научно обоснованной системы средств профилактики незаконной миграции. Данное обстоятельство актуализирует, по мнению авторов, потребность в форми-ровании административно-правового института миграционного розыска незаконных мигрантов в рамках миграционного права как подотрасли российского административного права. В представленном научном исследовании авторы рассматривают одно из направлений предупреждения и профилактики незаконной миграции в Российской Федерации, формирую-щееся в рамках происходящей реформы современного российского миграционного законода-тельства, – осуществление миграционного розыска незаконных мигрантов. На основе анализа теоретических положений учения о розыске человека авторы предлагают свое видение поня-тия и сущности публичного розыска как комплексного межотраслевого института, обосновы-вают необходимость введения специального административно-правового вида такого розыс-ка – миграционного розыска незаконных мигрантов. Предлагается концепция административно-правового регулирования осуществления миграционного розыска и формирования в рамках миграционного права как подотрасли административного права института миграционного розыска. Данный вид публичного розыска, по мнению авторов, является административно-предупредительной и профилактической мерой административного принуждения, применяемой должностными лицами, уполномоченными в сфере миграции, и должен осуществляться в определенных законом административно-процессуальных формах.
розыск, публичный розыск, миграционный розыск, незаконный мигрант, административно-предупредительная мера, профилактика незаконной миграции
1. Адмиралова И.А. Административно-юрисдикционная деятельность полиции по обес-печению прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. 2015. № 8 (92).
2. Буряков Е.В. О теории розыска // Особенности оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в свете изменяющегося законодательства: материалы науч.-практ. конф. и круглых столов. - Орел: ОЮИ МВД России, 2019 [Электронный ресурс] // URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42696508 (дата обращения: 03.02.2022).
3. Wang G. Criminal identity deception and deception detection in law enforcement / G. Wang, H. Chen, H. Atabakhsh // Group Decision and Negotiation. 2004. Vol. 13, iss. 2. DOI:https://doi.org/10.1023/B:GRUP.0000021838.66662.0c
4. Di Filippo, Marcello, Irregular Migration Across the Mediterranean // Sea: Problematic Is-sues Concerning the International Rules on Safeguard of Life at Sea (October 1, 2013) // URL: https://ssrn.com/abstract=2506319 or URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2506319 (дата обращения: 03.02.2022).
5. Жеребцов А.Н. Проблемы административно-правового обеспечения профилактики незаконной миграции в Российской Федерации // Административно-правовое регулирование правоохранительной деятельности: теория и практика: материалы междунар. науч.-практ. конф. - Краснодар: КрУ МВД России, 2021. DOI:https://doi.org/10.17117/ns.2016.04.173.
6. Kalpouzos I. International criminal law and the violence against migrants // German Law Journal. 2020. 21(3), pp. 571-597. DOI:https://doi.org/10.1017/glj.2020.24.
7. Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу о понятии и методах государ-ственного управления в административном праве // Административное и муниципальное пра-во. 2013. № 5 (65).
8. Li Hou, Wanggen Wan, Jenq-Neng Hwang, Rizwan Muhammad, Mingyang Yang and Kang Han. Human tracking over camera networks: a review // Hou et al. EURASIP Journal on Advances in Signal Processing (2017) 2017: 43 DOIhttps://doi.org/10.1186/s13634-017-0482-z.
9. Mancini, Marina, Italy’s New Migration Control Policy: Stemming the Flow of Migrants From Libya Without Regard for Their Human Rights (2017) // Italian Yearbook of International Law, vol. 27 (2017), pp. 259-281 // URL: https://ssrn.com/abstract=3287078 (дата обращения: 03.02.2022).
10. Minteh, Binneh S., The European Migration Crisis (2011-2015) // A Crisis of Failed and Fragile States (April 7, 2016). DOI:https://doi.org/10.2139/ssrn.2830675.
11. Nafziger, James A.R., The International Law of Migration within the United States Constitu-tional Framework (January 1, 2013) // URL: https://ssrn.com/abstract=3912213 (дата обращения: 03.02.2022).
12. Одинцова С.В. Комплексные преобразования в сфере противодействия незаконной миграции с применением инновационных решений // Вестник Пермского университета. 2011. № 4 (14) [Электронный ресурс] // URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=17291595 (дата обращения: 03.02.2022).
13. Гносеологическая природа розыскной и идентификационной деятельности / Парфе-нов А.В., Павличенко Н.В., Лапунова Ю.А., Шуплецов А.Ф. // Всероссийский криминологический журнал. 2019. № 2. DOI:https://doi.org/10.17150/2500-4255.2019.13(2).243-251.
14. Парфенов А.В. Теоретические проблемы совершенствования розыскной и идентификационной деятельности // Труды Академии управления МВД России. 2021. № 1 (57) [Элек-тронный ресурс] // URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44906548 (дата обращения: 03.02.2022).
15. Пацевич В.С. Анализ опыта государственных органов Южной Кореи в сфере миграции // Вестник ВИПК МВД России. 2022. № 1 (61).
16. Прудникова Т.А., Брунер Р.А. Организационно-правовое регулирование миграционных процессов в Кыргызской Республике // Вестник ВИПК МВД России. 2022. № 1 (61).
17. Перечень поручений Президента РФ по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы [Электронный ресурс] // URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/62960 (дата обращения: 09.03.2020).
18. Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства [Электронный ресурс]: проект федерального за-кона // URL: https://regulation.gov.ru / (дата обращения: 09.07.2021).
19. Favarel-Garrigues G., Tanner S., Trottier D. Introducing digital vigilantism // Global Crime 2020. № 21 (3-4), pp.189-195. DOI:https://doi.org/10.1080/17440572.2020.1750789.
