УДК 34 Право. Юридические науки
В статье проводится анализ правовой основы принятия государственных и разработки региональных и муниципальных программ, обеспечивающих профилактику правонарушений в формате института пробации. Изучен вопрос целесообразности включения в государственные программы по профилактике правонарушений мероприятий, направленных на данную про-филактику в отношении лиц, к которым применяется пробация, а также допустимость их финансирования. С помощью сравнительно-правового метода и формальной логики посредством принципа аналогии и тождественности были достигнуты поставленные цели. В статье рассматриваются правовая основа принятия государственных и разработки региональных и муниципальных программ, обеспечивающих профилактику правонарушений в формате института пробации. Обосновывается необходимость дополнительного финансирования для достижения цели указанного института, являющегося бесспорным ресурсом в сфере профилактики правонарушений, в том числе деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы по аналогии с оказываемой финансовой помощью иным субъектам профилактики.
государственные программы, региональные программы, муниципальные программы, уголовно-исполнительная система, уголовно-исполнительные инспекции, осужденные, пробация
1. Ванчикова Е.Н., Макаров А.Н., Чумакова Л.П. Изучение пространственной дифференциации бюджетного обеспечения программных мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений как методологическая основа механизма криминологического прогноза в РФ (региональный аспект) // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2016. Т. 10. № 2.
2. Власенко В.В., Жеребченко А.В. Государственные региональные и муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений (опыт Ставропольского края) // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 2.
3. Голодов П.В. Пробация в Российской Федерации: некоторые проблемы содержания и правовой регламентации // Пенитенциарная наука. 2022. Т. 16. № 2 (58).
4. Горина Е.Е., Юрова Ю.В. Социальная работа с осужденными, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций // Социальные отношения. 2023. № 4 (47).
5. Дать шанс на исправление. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Свердловской области. 22.05.2024. [Электронный ресурс] // URL: https://ombudsman.midural.ru/special/news/show/id/8081 (дата обращения: 30.09.2024).
6. Информационно-справочные материалы к типовому макету муниципальной программы в сфере профилактики правонарушений. [Электронный ресурс] // URL: https://profilaktika-pkpp.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_2391347.pdf (дата обращения: 29.09.2024).
7. Кашкина Е.В. Содействие государственных органов и органов местного самоуправления в трудоустройстве лиц, осужденных к исправительным работам: современное состояние и перспективы развития // Вестник Пермского института ФСИН России. 2023. № 1 (48).
8. Лаптев А.С. Пути повышения финансирования региональных программ профилактики преступлений (государственно-частное партнерство) // Вестник Сургутского государственного университета. 2023. Т. 11. № 1.
9. Миргаязов И.З., Яременко Е.В., Игнатьева М.Н. Об опыте участия ГУ МВД России по Ке-меровской области в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области – Кузбасса правоохранительной направленности // Научный портал МВД России. 2021. № 4 (56).
10. О государственной программе Челябинской области «Обеспечение общественной без-опасности в Челябинской области» и признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области [Электронный ресурс]: постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2019 № 628-П // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=162199163&backlink=1&&nd=162191134&rdk=6&refoid=162199164 (дата обращения: 30.09.2024).
11. О пробации в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48882 (дата обращения: 29.09.2024).
12. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47393 (дата обращения: 29.09.2024).
13. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации [Элек-тронный ресурс]: федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40901 (дата обращения: 29.09.2024).
14. Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы» [Электронный ре-сурс]: постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 № 764 // URL: https://kitaphane.tatarstan.ru/file/kitaphane/ (дата обращения: 29.09.2024).
15. Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Дагестан» [Электронный ресурс]: постановление Правительства Республики Дагестан от 22.12.2014 № 659 // URL: https://docs.cntd.ru/document/430600025?ysclid=lwx9rpu6k8617682444 (дата обращения: 28.09.2024).
16. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» [Электронный ресурс]: постанов-ление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 345 // URL: http://government.ru/docs/all/91472/ (дата обращения: 28.09.2024).
17. Обзор об участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в финансовой поддержке деятельности граждан и членов общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и противодействии преступности (25.08.2022). Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс] // URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Razdel_vzaimodejstvie_s_organami_isp._vl. (дата обращения: 30.09.2024).
18. Протокол заседания Правительственной комиссии Республики Татарстан по профи-лактике правонарушений от 14.03.2023 № 1 [Электронный ресурс] // URL: https://profilaktika-pkpp.tatarstan.ru/file/pub/pub_4098329.pdf (дата обращения: 30.09.2024).
19. Репина А.А. К вопросу необходимости установления постпенитенциарной пробации в отношении больных осужденных, отбывших наказание в виде исправительных работ // Лич-ность преступника в изменяющемся мире (Долговские чтения): сб. материалов III Всероссийской науч.-практ. конф. – М., 2023.
20. Решение Правительственной комиссии по профилактике правонарушений от 28.12.2021 [Электронный ресурс] // URL: https://kurganobl.ru/sites/default/files/imceFiles/user-05/Reshenie_Pravitelstvennoy_komissii_po_profilaktike_ pravonarusheniy_ot_ot_28_dekabrya_2021_goda.pdf (дата обращения: 30.09.2024).
21. Ряскина Т.В. Профилактика преступности и правонарушаемости: региональный опыт планирования антикриминогенных мероприятий и прокурорская практика обеспечения законности в этой сфере // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 8 (57).
22. Хасанова С.К. К вопросу участия добровольцев (волонтеров) в реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Феде-рации» // Рос. судья. 2024. № 1.
23. Шевчук У.С. Нужна ли служба пробации в России? // Профессиональное юридическое образование и наука. 2024. № 1 (13).
