Россия
Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
В статье анализируется правовое регулирование деятельности административных комиссий в субъектах Российской Федерации, находящееся в зоне соприкосновения разных уровней нормотворчества (федерального, регионального, местного), что создает предпосылки для возникновения ситуаций неопределенности и рассогласованности правовых норм. Фрагментарное закрепление правового статуса комиссий на федеральном уровне обуславливает основные коллизии: различие в определении правовой природы комиссий, произвольное формулирование целей их деятельности, разнообразные подходы к формированию состава и определению территориальной подведомственности. Особенно остро проблемы правового регулирования высвечиваются в контексте процессуальной деятельности по рассмотрению дел об административных правонарушениях на основе принципа коллегиальности, практически не освещенном в КоАП РФ. В статье обосновывается необходимость закрепления на федеральном уровне унифицированных положений о правовом статусе административных комиссий как единственном способе устранения правовой неопределенности и обеспечения согласованности правового регулирования в данной сфере.
принципы административно-правового регулирования, административные комиссии, производство по делам об административных правонарушениях
1. Клюшниченко А. П., Шергин А. П. Административные комиссии. М., 1975.
2. Сорокин В. Д. Административные комиссии при исполкомах районных, городских советов депутатов трудящихся. М., 1964.
3. Гриценко О. Д. Административные комиссии: понятие и функции // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2012. №1. С. 317–324.
4. Колобов М. В. Особенности правового регулирования создания и организации деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2015. №3. С. 217–225.
5. Бавсун И. Г. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях коллегиальными органами административной юрисдикции // От Псковской судной грамоты к принципам современного правосудия: традиции и новации в российском судопроизводстве: сб. науч. ст. / под общ. ред. О. В. Лазарева, Я. Б. Жолобова. СПб.: Астерион, 2024. С. 180–185.
6. Бавсун И. Г. «Организация производства по делам об административных правонарушениях» в теории, законодательстве и судебной практике // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2025. № 2. С. 72–79.
